15 мая Правительство направило отрицательный
отзыв на законопроект №
583143-7, разработанный Мордовскими депутатами, который предполагает
снижение требований, предъявляемых к специалистам для включения в Национальный
реестр (НРС).
Согласно отзыву, Кабмин
требования к смягчению положений и по трудовому стажу, и по образованию не
поддержал, посчитав, что они могут послужить причиной возникновения угрозы
безопасности строительства, причинения вреда жизни и здоровью граждан,
имуществу застройщиков.
«Правительство Российской
Федерации рассмотрело представленный проект федерального закона. Законопроектом
предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации
(далее — Градостроительный кодекс), направленные на снижение установленных
квалификационных требований к членам саморегулируемых организаций в области
инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства,
а также к специалистам в указанной области в целях предотвращения возможности лишения
членства в таких саморегулируемых организациях субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с положениями
Градостроительного кодекса, а также с частью 1 1 статьи 3 3 Федерального закона
«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации» обязательность членства в саморегулируемых организациях в сфере
строительства введена только для генеральных подрядчиков. При этом для
выполнения работ по договорам субподряда, которые, как правило, выполняют
субъекты малого предпринимательства, членство в саморегулируемых организациях
не требуется. Согласно части 21 статьи 52 Градостроительного кодекса
допускается выполнение работ по договорам строительного подряда, заключенным с
застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию
здания, сооружения, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами,
не являющимися членами саморегулируемых организаций, в случае если размер
обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
Кроме того, предложение
законопроекта о снижении уровня минимальных требований к специалистам,
являющимся главными инженерами проектов и главными архитекторами проектов, в
части уровня их образования до среднего профессионального, а также общего
трудового стажа с 10 до 5 лет для специалистов с высшим образованием не может
быть поддержано, поскольку такие изменения могут послужить причиной
возникновения угрозы безопасности строительства, причинения вреда жизни и
здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, а также снижению
персональной ответственности указанных специалистов. С учетом изложенного
Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает» — говорится в
отзыве, подписанным Зампредом Правительства, Руководителем Аппарата
Правительства Константином Чуйченко.
Напомним, что законопроект
предлагает снизить требования к специалистам строительной отрасли для их
включения в НРС. Изначально же было предложено снизить требования, например, к
общему трудовому стажу специалистов-строителей — с 10 до 5 лет. Также было
предложено допускать к внесению в реестр специалистов со средним специальным
стройобразованием. По мнению разработчиков
документа, это могло «позволить эффективно проводить кадровую политику в сфере
организации строительства, повысить значимость профессиональной квалификации
специалиста и т. д.».
Инициативу поддержали Забайкальские
Депутаты, Сахалинская
областная Дума, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Народное Собрание (Парламент)
Карачаево-Черкесской Республики.
О негативном отношении Кабмина к
законопроекту говорил
и Заместитель председателя Правительства Виталий Мутко.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru