На этой неделе начнет работать специальный электронный ресурс, объединивший всю необходимую информацию по формированию сметной документации, учитывающий последние изменения в нормативно-правовых актах Правительства и Минстроя. Об этом сообщил замначальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев, выступая на совещании пермских чиновников с местными СРО, прошедшем 20 августа.
20 августа при участии отраслевых СРО и губернатора Пермского края Дмитрия Махонина состоялся семинар-совещание по вопросам ценообразования в строительстве. Его участники обсудили рост цен на стройматериалы, его влияние на исполнение госконтрактов, реализацию на территории Пермского края правок, внесенных в приказ Минстроя №841/пр, а также переход отрасли на ресурсно-индексный метод.
Новый электронный ресурс по вопросам сметной документации
В мероприятии принял участие замначальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев. Он анонсировал работу нового специального электронного ресурса, который будет содержать информацию по формированию сметной документации с учетом последних изменений в нормативно-правовых актах Правительства и Минстроя. Отмечается, что портал создан в помощь всем участникам строительного процесса. На нем будут размещаться презентации, примеры и формы расчетов, а также пояснения к перечню исходных материалов для экспертизы в каждом конкретном случае. Перейти на портал можно с сайта Главгосэкспертизы, ФГИС ЦС, а в дальнейшем – Минстроя России.
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС)
Также Сергей Лахаев рассказал о формировании достоверных сведений о поставщиках стройматериалов на сайте ФГИС ЦС. Пои его словам, сегодня только 220 оптовых поставщиков зарегистрированы на этом портале и размещают на нем сведения о себе. Отмечается, что это является крайне низким показателем.
«Только по Пермскому краю в системе зарегистрировано всего четыре оптовых поставщика стройматериалов. Еще две организации предоставляют данные о стоимости своих ресурсов, поставляемых в Пермский край из Москвы и Челябинской области. В связи с этим мы очень рассчитываем на поддержку органов исполнительной власти в регионах, которые могут усилить работу с поставщиками, чтобы те активнее подключались к системе и предоставляли актуальную информацию о стоимости своих ресурсов. Чем больше таких поставщиков появится в системе, тем точнее будет расчет сметной стоимости, соответственно – точнее будет ресурсный индекс», — отметил Сергей Лахаев.

Элеонора Ширинова Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО) www.all-sro.ru

В рамках совещания по вопросам ценообразования в
строительстве Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин предложил создать
коллегиальный орган с участием СРО для оперативного решения вопросов в сфере
строительства. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
20 августа при участии отраслевых СРО и губернатора
Пермского края Дмитрия Махонина состоялся семинар-совещание по вопросам
ценообразования в строительстве. Его участники обсудили рост цен на
стройматериалы, его влияние на исполнение госконтрактов, реализацию на
территории Пермского края правок, внесенных в приказ Минстроя №841/пр, а также переход
отрасли на ресурсно-индексный метод.
Рост цен на строительные
материалы, его влияние на стройку и господдержка отрасли
В мероприятии принял участие Исполнительный директор НОСТРОЙ
Виктор Прядеин. В своем выступлении он отметил, что стройка важна для развития
комфортных условий проживания, создания промышленных объектов Пермского края, а
также реализации нацпроектов. Однако рост цен на строительные материалы стал серьезной
угрозой для строительного комплекса как региона, так и России в целом. Как
напомнил спикер, для оказания помощи предпринимателям на фоне скачка цен на
материалы Правительство
 позволило строителям менять твердые цены
контракта (речь о ценах, которые ранее не подлежали изменению после заключения
контракта).
Спикер представил проект резолюции, включающий план
мероприятий по поддержке отрасли в Пермском крае. Отмечается, что документ
будет доработан и направлен губернатору.
«Постановление Правительства решило проблему так называемой
«большой стройки», но все, что касается капремонта, туда не вошло. Мы с
Минстроем России совместно работаем над пакетом поправок в постановление №615.
Регионам, в частности Пермскому краю, надо активно подключаться к этой работе,
направив в Минстрой России и Правительство РФ обращение об ускорении внесения
изменений в нормативно-правовой акт в части возможности изменения цены
контракта из-за роста стоимости строительных ресурсов», — призвал местное
профсообщество активнее подключаться к решению отраслевой проблемы Виктор
Прядеин.
Исполнительный директор НОСТРОЙ добавил, что прокуратуре Пермского
края совместно с местными СРО и Фондом капремонта,  необходимо проработать практику по расторжению
договоров по капитальному ремонту многоквартирных домов без штрафов до внесения
изменений в постановление №615 или по переносу сроков исполнения таких
контрактов.
Переход отрасли на
ресурсно-индексный метод и создание нового органа с участием местных СРО
Затронув тему, связанную с совершенствованием системы ценообразования
в строительстве, спикер отметил, что Пермский край сделал большой шаг вперед,
осуществив переход на индексы по статьям затрат. По мнению Виктора Прядеина,
необходимо активизировать работу по переходу стройкомплекса региона на
ресурсно-индексный метод сметных расчетов. В этой связи он предложил местным
СРО создать единый коллегиальный орган, который займется мониторингом
ценообразующих строительных ресурсов, анализом проектной документации для
повышения ее качества и достоверности, а также будет следить, во-первых, за условиями
конкурсов на заключение государственных и муниципальных контрактов, во-вторых,
за параметрами адресных инвестпрограмм.
«Для рассмотрения результатов работы такого органа и
принятия решений просим создать оперативный штаб по строительству в Пермском
крае с участием представителей Минстроя, МинЖКХ и Минтранса региона. Такое
взаимодействие власти и бизнеса позволит быстрее и эффективнее решать текущие
вопросы», — обратился к участникам совещания Виктор Прядеин.
Его идею поддержал Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
Чиновник прямо на совещании поручил главе регионального Минстроя проработать
вопрос по созданию такого оперативного штаба в Пермском крае.

Элеонора Ширинова Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО) www.all-sro.ru

20 августа состоялось заседание Технического Совета НОСТРОЙ. Участники заседания утвердили заключения по вопросам о строительстве детских садов выше 3-х этажей, а также о пересмотре СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Кроме того, члены Техсовета обсудили Перечень национальных стандартов и сводов правил. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
Что обсуждали?
20 августа состоялось заседание Технического Совета НОСТРОЙ. Участники заседания обсудили некоторые актуальные отраслевые вопросы. Среди них:
возможность строительства детских садов выше 3-х этажей,
экономический эффект и практика применения постановления Правительства № 815 от 28.05.2021 года, которое утвердило Перечень нацстандартов и сводов правил, обеспечивающих соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,
актуализация СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», которая проводится Минстроем России в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».
Строительство детских садов выше 3-х этажей
Ответственный секретарь Технического Совета НОСТРОЙ Сергей Хвоинский представил проект Заключения по вопросу о строительстве детских садов выше 3-х этажей. Документ был подготовлен Рабочей группой Техсовета под руководством Равиля Умерова.
Как отметили в НОСТРОЙ, для обсуждения данного вопроса к участию в заседании был приглашен представитель ВНИИПО МЧС России Алексей Белокобыльский. В своем выступлении эксперт отметил, что главная проблема с увеличением этажности дошкольных учреждений заключается в обеспечении безопасной эвакуации детей с верхних этажей. В этой связи для принятия решения об увеличении высотности необходимо провести серьезные исследования и найти весомые обоснования.
Члены Техсовета НОСТРОЙ поддержали позицию ВНИИПО МЧС России. Эксперты отметили, что необходимо пересмотреть градостроительные требования, касающиеся плотности застройки, и утвердили Заключение, представленное Сергеем Хвоинским.
Постановление Правительства № 815
Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985"
Следующий вопрос , вынесенный на повестку, касался запроса Минстроя об анализе практического применения постановления Правительства № 815. Отмечается, что для его рассмотрения была оперативно создана Рабочая группа, которая подготовила проект Заключения Технического Совета.
В рамках обсуждения участники заседания отметили невозможность проведения полноценного анализа. Это связано с тем, что Постановление № 815 было принято 28 мая текущего года, а вступит в силу оно только 1 сентября. Документ установил, что принятые застройщиком или техзаказчиком проектная документация и результаты инженерных изысканий, разработка которых началась с 1 августа 2020 до 1 сентября 2021 года, представленные на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу, проверяются на соответствие нацстандартам и сводам правил, включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства N 985 от 4 июля 2020, или на соответствие нацстандартам и сводам правил, включенным в перечень, утвержденный Постановлением № 815 (по выбору застройщика или технического заказчика). А проектная документация и результаты инженерных изысканий, разработка которых начата до 1 августа 2020, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил, включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства N 1521, или на соответствие национальным стандартам и сводам правил, включенным в перечень, утвержденный Постановлением № 815 (по выбору застройщика или технического заказчика).
Члены Техсовета сочли невозможным проведение полноценного анализа практического применения Постановления Правительства № 985, вступившего в силу только 1 августа 2020, в связи с коротким сроком его действия. Кроме того, участники заседания заявили, что профсообщество не имеет четкого представления, как на практике применять Перечень национальных стандартов и сводов правил. Однако отмечается, что внесение в него частых изменений не приносит положительного эффекта. В этой связи необходимо прекратить практически ежегодно вносить в Перечень правки. Вместо того, чтобы использовать данный Перечень, следует заняться реформированием структуры технического регулирования в строительстве. Свою позицию по данному вопросу Техсовет НОСТРОЙ ранее представлял в Минстрой России.
По результатам обсуждения решено принять проект Заключения за основу с включением в него предложений, озвученных на заседании.
СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»
Далее члены Технического Совета НОСТРОЙ рассмотрели Заключение на проект пересмотра СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Документ, подготовленный Рабочей группой под руководством Сергея Хвоинского, был утвержден.

Элеонора ШириноваСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО) www.all-sro.ru

В рамках круглого стола строительных СРО из СФО, прошедшего 16 августа, заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Наталья Желанова рассказала о рейтинговании строительных организаций, в том числе с позиции надежности подрядчиков. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
Выступая на круглом столе, прошедшем в минувший понедельник, Заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Наталья Желанова рассказала о рейтинговании строительных организаций, в том числе с позиции надежности подрядчиков. Она напомнила, что основная цель деятельности СРО – это повышение качества и безопасности строительства. В свою очередь, качество и безопасность, находясь в основе оценки исполнения контрактов, зависят от квалификации работников. Так, низкая квалификация ведет и к большому травматизму, и к срыву обязательств по контрактам. При этом строительный комплекс много лет лидирует по показателю травматизма среди остальных производственных отраслей.
Для решения сложившихся проблем НОСТРОЙ планирует внедрить единую информационную платформу. Она будет создана посредством синхронизации Нацреестра специалистов и Единого реестра членов СРО. В состав платформы планируется включить цифровой профиль подрядной организации, с указанием:

выполненных объектов,
специализации,
кадрового ресурса (информация о специалистах, их квалификации),
других сведений.

Отмечается, что платформа должна стать основой для рейтингования подрядных строительных фирм по трем главным признакам:

финансовой устойчивости,
квалификации кадров,
деловой репутации.

Сведения для оценки по этим признакам НОСТРОЙ намерен брать из открытых государственных источников, из обязательных отчетов компаний, а также из тех сведений, которые компании будут предоставлять на добровольной основе.
«Применение системы рейтингования позволит наиболее эффективно и ответственно проводить отбор подрядчиков в сфере закупок, а также снизить нагрузку в виде надзорных и административных мероприятий для строительных организаций, имеющих высокий рейтинг. Кроме того, предполагается что рейтинг строительной организации – это динамический показатель, который может изменяться на основе актуальных данных как в лучшую, так и в худшую сторону», — отметили в НОСТРОЙ.
Пилотный проект единой информационной платформы будет запущен в Казани. Об этом рассказала Альбина Газизуллина – соавтор проекта «Проверенный бизнес». На его базе планируется апробировать проект.
Координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко предложил внимательнее отнестись к формирующемуся опыту. Он напомнил, что в системе Росстандарта функционирует ТК-66, наработавший опыт стандартизации оценки деловой репутации подрядчиков в сфере проектирования и строительства на основе госстандартов, утвержденных этим же комитетом. В этой связи новые предложения и подходы к рейтингованию строителей, которые сегодня разрабатываются, могут стать основой для актуализации таких стандартов и позволят расширить практику их применения.
В заключение Максим Федорченко призвал СРО подключиться к проработке идей и инициатив по реализации рейтинга строительных организаций. Это нужно для решения одной из ключевых задач, поставленных Минстроем России. Речь идет об обеспечении заказчиков качественными подрядчиками, которые гарантированно исполнят обязательства по контракту.

Элеонора ШириноваСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru