В рамках онлайн-конференции,
посвященной распространению рекламного саморегулирования в регионах России, выступил
заместитель главы Федеральной антимонопольной службы  Андрей Кашеваров. Он рассказал о готовности законопроекта,
регламентирующего деятельность отраслевых СРО.
Начав свое выступление, Андрей Кашеваров отметил, что нельзя
отрицать важность саморегулирования рекламной отрасли, объединившей общество, государство
и участников рекламного рынка.
Также глава антимонопольного органа сообщил о готовности первой
версии законопроекта о рекламном саморегулировании. По его словам поправки в
ближайшее время поступят на рассмотрение в Государственную Думу. Этот документ
позволит создать все условия для продвижения саморегулирования в стране.
«У нас есть практика диалога с рынком, она выглядит вполне
конструктивно, хотя, конечно, бывают моменты сбоя», – заметил Андрей
Кашеваров.
Эксперт призвал участников рекламного рынка своевременно
заявить свои позиции по новому законопроекту, чтобы не продлевать сроки работы
над ним.
«Мы просим всех участников рынка заявлять свои позиции и
делать это своевременно. Берите всё в свои руки! Мы готовы быть зеркалом в этом
процессе, чтобы точно отражать процессы, которые вам видятся правильно», —
отметил Андрей Кашеваров.
Кроме того, по мнению главы ФАС, пилотный проект по созданию
СРО в Санкт-Петербурге идет успешно и может быть взят за основу при реализации
идеи саморегулирования отрасли на федеральном уровне.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

СРО «Рекламный совет» рассказала об итогах онлайн-конференции,
посвященной развитию рекламного саморегулирования в регионах России.
Онлайн-конференции на тему «Рекламное саморегулирование в
регионах России. Практика и новации» совместными усилиями провели Торгово-промышленная
палата Республики Бурятия и СРО «Рекламный совет». К трансляции подключилось более
40 участников рекламного рынка из Москвы, Санкт-Петербурга и Улан-Удэ. Отмечается,
что мероприятие стало одним из первых шагов, направленных на развитие рекламного
саморегулирования в Бурятии.
В работе конференции принял участие Исполняющий обязанности президента
ТПП Бурятии Дмитрий Дружинин. В рамках своего выступления он отметил, что соглашение
о взаимодействии его организации с Ассоциацией «Рекламный совет» позволит
определить современные стандарты рекламной индустрии, выработать новые формы
работы с госорганами в разрешении споров между участниками рынка, своевременно
выявлять и пресекать факты недобросовестной конкуренции в сфере рекламы.
«Наша Торгово-промышленная палата готова использовать
положительный опыт работы других российских регионов, а также предоставлять
площадку для обсуждений интересных идей и предложений в сфере
предпринимательства, в том числе и в рекламе», – подчеркнул Дмитрий Дружинин.
Далее в рамках конференции выступил заместитель главы Федеральной
антимонопольной службы Андрей Кашеваров.
Он сообщил участникам онлайн-встречи о готовности первой версии законопроекта,
призванного ввести саморегулирование в рекламную отрасль. Также он положительно
оценил успехи пилотного проекта по созданию СРО в Санкт-Петербурге.
С представителем антимонопольного органа согласился председатель
комитета по предпринимательству в сфере рекламы ТПП России, президент Ассоциации
коммуникационных агентств России (АКАР) Сергей Пискарев. Эксперт положительно
отнесся к саморегулированию рекламной отрасли в Санкт-Петербурге и
приветствовал начало такого пути в Бурятии. По его словам, зарубежный опыт
свидетельствует о том, что саморегулирование благоприятно сказывается на
взаимопонимании между обществом, государством и представителями рекламного
рынка.
«Мы рады, что движение по переходу на саморегулирование
пошло в регионы, эту идею нужно популяризировать», – заявил Сергей Пискарев.
Далее о перспективах первой в России рекламной саморегулируемой
организации сообщил ее глава Сергей
Пилатов. Он полагает, что два года успешной работы СРО «Рекламный совет»
позволяют использовать ее опыт в других регионах. Также он рассказал участникам
конференции о структуре саморегулятора, его органах управления, комитетах, принципах
участия, а также перечислил преимущества, которые получают участники рынка при
вступлении в СРО.
«К примеру, СРО может оказывать содействие в оформлении
претензий на действия региональных органов государственной власти и госкомпаний
в части организации тендеров, конкурсов и закупок в сфере рекламной
деятельности, на недобросовестную конкуренцию, в том числе при организации
коммерческих тендеров, или на действия конкурентов, на действия Федеральной
антимонопольной службы России и её территориальных управлений при подозрении на
их необъективность. Кроме того, участники СРО могут получать бесплатную предварительную
экспертизу рекламной продукции и рекламных проектов на предмет соответствия их
законодательству о рекламе и рекламным стандартам», – отметил Сергей Пилатов.
Далее в рамках конференции выступила старший юрист СМS
Russia Ирина Шурмина, рассказавшая о зарубежном опыте саморегулирования на
рекламном рынке. Она сообщила участникам конференции о том, что в разных
странах действуют 50 СРО в сфере рекламы.
Тему развития саморегулирования в России продолжил зампред правления
СРО «РС», вице-президент АКАР Алексей Ковылов. Он выступил с докладом на тему: «Рекламные
этические стандарты – какие этические рекламные стандарты необходимы в России».
По мнению эксперта, развитие СРО в регионах является одним из условий, предусмотренных
законопроектом о саморегулировании.
Также Алексей Ковылов напомнил участникам конференции о том,
что не так давно саморегулятор создал
комитет рекламных практик, который должен разработать важные отраслевые
стандарты. В качестве примера эксперт привел обширный блок рекламной индустрии,
который практически не регулируется. Речь идет о рекламе у блогеров.
«Зачастую возникает такая ситуация, когда потребитель
вводится в заблуждение, принимая информацию не как рекламу, а как личный опыт,
личное мнение блогера, и это девальвирует понятие добросовестной, честной и
справедливой рекламы. Поле для деятельности комитета рекламных практик обширное»,
— заметил Алексей Ковылов.
Ранее
ТПП Бурятии и отраслевой саморегулятор подписали соглашение о взаимодействии. В
соответствии с ним, создается региональное представительство СРО, разработано
положение о его работе и выбран его руководитель.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

В прошлый четверг состоялся онлайн-вебинар на тему: «Эскроу-счета: перспективы сотрудничества банков с застройщиками в интересах потребителей». Организатор мероприятия – «Финансовая газета». Участники обсудили вопросы дальнейшего развития применения эскроу-счетов и возможностей для их поэтапного раскрытия, а также переноса положительного опыта в сферу малоэтажного строительства.В вебинаре приняли участие вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, гендиректор компании «ПИОНЕР» Олег Сорока, гендиректор компании «ЭКОДОЛЬЕ» Константин Филиппишин, гендиректор компании «Grand&Metro consulting» Михаил Грин. Модератором выступил председатель Союза молодых ученных Финансового Университета при Правительстве РФ Павел Селезнев.Антон Мороз представил статистические данные, согласно которым можно сделать вывод о том, что при сохранении общего объема строительства количество проектов с использованием эскроу счетов растет, а количество квадратных метров, строящихся по старым правилам, сокращается. Так, в России в стадии строительства находится 98,7 млн.кв.м жилья, из которых 91,4 млн.кв.м строятся с привлечением средств дольщиков, 36,3 млн.кв.м возводится в соответствии с новым механизмом проектного финансирования, ещё 55,1 млн.кв.м достраивается по старым правилам. Без привлечения средств граждан сейчас возводится 7,3 млн.кв.м жилья. Спикер добавил, что в стране кредитные продукты в рамках проектного финансирования предоставляет 31 кредитная организация, в тройку лидеров входят Сбербанк, ВТБ и Банк.Дом.РФ. По состоянию на 1 июля 2020 года уже произошло открытие почти 9 тысяч счетов эскроу на сумму 18,7 млрд. рублей. Главным плюсом проектного финансирования вице-президент НОСТРОЙ назвал стабильное поступление денежных средств на счет застройщика, что является гарантией непрерывного процесса строительства.«Анализ ситуации на рынке, который мы проводили в рамках работы Ситуационного центра, показал, что проблемы с соблюдением сроков ввода объектов в эксплуатацию, в бОльшей степени коснулись застройщиков, строящих по старым правилам. Ведь продажи буквально остановились на период пандемии, а значит, прекратилось финансирование», – добавил он.Остановившись на законодательстве о долевом строительстве, Мороз отметил, что в рамках последнего пакета поправок (202-ФЗ от 13.07.2020 г.) было введено дополнение о том, что теперь держателями счетов эскроу смогут быть органы муниципальной власти.«Экспертное сообщество предлагало включить эту норму еще 1,5 года назад, так как для муниципального бюджета выгодно приобретать по сниженной цене жилье, которое впоследствии будет реализовано в целях исполнения местных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Но законодатель, зная о ряде негативных примерах участия муниципальных бюджетов в долевом строительстве, не стал этого делать. Введение этой нормы свидетельствует о том, что новый механизм действительно абсолютно надежный для участника долевого строительства».Кроме того, докладчик подчеркнул, что в рамках последних поправок был сделан первый шаг навстречу застройщикам: теперь раскрытие счетов эскроу станет возможным сразу после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию, а не после регистрации прав собственности, как это было изначально.Мороз констатировал, что переход рынка жилищного строительства на механизм проектного финансирования с использованием счетов эскроу привел к снижению размера оборотных средств застройщиков, необходимых для реализации крупномасштабных проектов жилищного строительства в связи с невозможностью использовать денежные средства дольщиков до окончания строительства. Это, по его словам, послужило увеличению сроков строительства проектов комплексного устойчивого развития территорий, в том числе связанных с расселением аварийного жилья.
«Требуется дальнейшая проработка вопроса о поэтапном раскрытии счетов эскроу. На первом этапе оно могло бы осуществляться только в отношении проектов КУРТ, РЗТ, РПЗ при соответствующей гарантии АО «ДОМ.РФ» или высшего исполнительного органа власти субъекта РФ».Также Антон Мороз озвучил предложения НОСТРОЙ по совершенствованию механизмов проектного финансирования с использованием счетов эскроу.Олег Сорока ознакомил участников вебинара с результатами работы застройщиков Москвы после перехода на проектное финансирование. В числе положительных результатов реформы жилищного строительства он отмечает полную защищенность покупателей жилья путем тотального контроля со стороны банков, доверие со стороны дольщиков, очищение отрасли от несостоятельных застройщиков и формирование стабильных источников проектного финансирования, независящих от рыночной конъюнктуры. Негативными моментами реформы по мнению Олега Сороки стали недостаточная собственная ликвидность застройщика для реализации программ развития, сокращение числа запускаемых проектов из-за достижения пределов по обязательствам закредитованности и, как следствие, падение объемов строительства, а также ухудшение финансовых показателей проекта и низкий порог заложенных страховых выплат (для Москвы – до 10 млн. руб.).Константин Филиппишин, представляющий интересы малоэтажного строительства, заострил внимание на том, что малоэтажное строительство, несмотря на 50% от общего объема жилья по вводу, до сих пор воспринимается неким хобби без инструментов ипотечного кредитования, надлежащего объема государственной поддержки и неурегулированных вопросов, связанных с социальной инфраструктурой и инженерной нагрузкой проектов. Спикер считает, что ИЖС необходима помощь со стороны государства в части избыточных требований со стороны финансово-кредитных структур, поскольку исторически сложилось так, что ИЖС представлено малым бизнесом, не имеющим в своем штате финансовых специалистов с необходимыми для банков компетенциями.В рамках обсуждения сложившейся ситуации в ИЖС Антон Мороз поддержал позицию, высказанную Константином Филиппишиным о необходимости поддержки малоэтажного строительства:«Еще в конце прошлого года Минстроем был разработан механизм поддержки ИЖС на основе предложений профессионального сообщества, который должен был ввести малоэтажное строительство в состав нацпроекта «Жилье и комфортная городская среда» со всеми необходимыми требованиями к социальной инфраструктуре и инженерным сетям. Документ, предусматривающий запуск данного механизма, находится пока в стадии разработки, поскольку пересматриваются многие процессы строительной отрасли, связанные с периодом пандемии».Дополнительно участники обсудили вопросы взаимодействия строителей и банковских институтов. Была отмечена основополагающая роль Центробанка в системном выстраивании отношений между всеми участниками процесса.Итог беседы подвел Михаил Грин, компания которого считается экспертом проектного финансирования с 2003 года. Выступающий подчеркнул, что диалог строителей и финансовых институтов становится более конструктивным. Он также отметил огромную заслугу в этом со стороны профсообщества в лице Национального объединения строителей:«Весь период, связанный с введением жестких ограничительных мер, коллеги из НОСТРОЙ буквально держали оборону на передовой, отстаивая интересы строителей. И благодаря именно их инициативам удалось добиться господдержки по льготному ипотечному кредитованию, чтобы удержать отрасль на плаву».Также выступающий подчеркнул о необходимости повышения квалификации финансового менеджмента со стороны застройщиков.По окончании вебинара Антон Мороз напомнил участникам о предстоящем Дне строителя, поздравив представителей «самой благодарной профессии» с профессиональным праздником:«Наша профессия – она не мужская и не женская. Она – настоящая. Я желаю, чтобы ситуаций, которые мы сегодня рассматривали, было как можно меньше. Чтобы строители возводили свои объекты спокойно и основательно. И чтобы мы гордились этими объектами, оставляя их следующим поколениям».

Ксения Иванова-ПогребнякСпециально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)www.all-sro.ru

В июле Государственная Дума РФ одобрила в третьем чтении поправки в проект федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки». Таким образом, совместная работа оценочного сообщества и власти оказалась эффективной. Подробностями об этом делится Ассоциация СРОО «Экспертный совет»Итак, благодаря усилиям оценочного сообщества, были внесены важные изменения в законодательство о кадастровой оценке, на которых эксперты настаивали в течение двух лет. Как отмечают в Ассоциации СРОО «Экспертный совет», данные поправки дают возможность свести к минимуму риск возникновения негативных последствий от предлагаемых в проекте федерального закона кардинальных мер. Прежде всего в части изменения процедуры оспаривания кадастровой стоимости.
О каких поправках в 237-ФЗ, в частности, идёт речь?

Оставлена в действующей редакции ч.2 ст.7 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», запрещающая ГБУ проводить независимую оценку. Снятие запрета могло привести к вытеснению негосударственных хозяйствующих субъектов из оценочной деятельности.
Внесены изменения в ст. 221, устанавливающие, что собственник, оспаривая решение ГБУ в суде, может одновременно заявить требование по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости. Предлагаемые ранее новеллы лишали правообладателя права установить в суде кадастровую стоимость в размере рыночной. Все обращения, в т.ч. по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной в обязательном порядке должны были направляться в ГБУ, а в случае отрицательного решения заявитель в суде мог оспорить только решение ГБУ. По мнению экспертов, такое новшество ущемляло право граждан и бизнеса на объективное рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
Введен переходный период для ст. 221 до 1.01.2023. Реализация этих предложений, по мнению экспертов, была необходима для независимого профессионального рассмотрения отчетов об оценке, выполненных для цели установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Переходный период необходим для наработки лучшей практики и минимизации негативных последствий. Кроме того, переходный период наглядно покажет, какая модель более эффективна: старая или новая.
После принятия законопроекта можно будет устанавливать кадастровую стоимость в размере рыночной на любую дату, которая отстоит от даты составления «рыночного» отчета не более, чем на 6 месяцев. Это, в том числе, позволит учитывать изменения цен в связи с динамикой рынка, к примеру, падение цен в период пандемии. Кроме того, оспаривать кадастровую стоимость можно будет несколько раз, в частности, для последовательного учета снижения цен в период затяжного кризиса.

Ксения Иванова-ПогребнякСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru