Федеральная антимонопольная служба предложила позволить
финансовым СРО добровольно обращаться в ведомство за оценкой своих стандартов. В
конце марта соответствующий законопроект был опубликован на федеральном портале
проектов нормативных правовых актов. В настоящий момент документ проходит оценку регулирующего воздействия.
Согласно инициативе антимонопольного органа, финансовые СРО
смогут направлять на проверку в ФАС не только стандарты, но и вносимые в них
изменения. В свою очередь, ведомство в течение 30 дней обязуется выдать мотивированное
заключение о наличии в них ограничения конкуренции. Если после проверки
антимонопольной службы СРО решит доработать свои стандарты, она сможет
направить в ФАС уже обновленные материалы. Проверку таких изменений ведомство проведет
уже в течение 20 дней. При этом сами заключения будут размещаться на сайте антимонопольного
органа в течение 5 дней со дня подписания.
Как отметили в ФАС, предлагаемый подход поможет еще при
разработке стандартов СРО пресечь любые антимонопольные риски. Также регулятор
обратил внимание на существующую практику, согласно которой финансовым
организациям предъявляются завышенные требования для вступления в СРО. ФАС полагает,
что это является административным барьером для входа финансовых организаций на
соответствующий рынок, так как без членства в СРО они фактически не могут осуществлять
свою деятельность.
«Так, например, имеется практика установления различных
размеров членских взносов для финансовых организаций, например, исходя из
размеров их активов, которые, как полагает ФАС России, не всегда исчерпывающим
образом могут показать особенности самой деятельности финансовых организаций. Кроме
того, в ряде случаев, СРО могут дополнительно оценивать деловую репутацию
финансовых организаций-кандидатов на вступление в СРО, тогда как эту процедуру
осуществляет Банк России при осуществлении своих полномочий», — отметили в
антимонопольном ведомстве.
Кроме того, в пояснительной записке к инициативе отмечается,
что дорожная карта по развитию конкуренции на 2018-2020 годы предусматривает
введение обязательных проверок стандартов и правил СРО и профобъединений в
сфере финрынка, которые также будет проводить ФАС. Однако после поступления
замечаний на излишнюю административную нагрузку, возлагаемую на СРО новым обязательством,
было решено предоставить саморегуляторам право на добровольную проверку
стандартов.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Недавно Союз профессиональных строителей выступил в поддержку сокращения сроков согласования при строительстве. Речь идёт законопроекте, который разработал и представил Минстрой России. Проект закона предусматривает не только снижение сроков внесения изменений в правила землепользования и застройки, но также сокращение сроков подготовки документации по планировке территории. Информацией об этом делится саморегулируемая организация.Итак, проект закона, подготовленный Минстроем России, предоставляет возможность снизить сроки внесения изменений в правила землепользования и застройки, а также временные затраты на подготовку документации по планировке территории. В соответствии с документом предусмотрена возможность прохождения ряда процедур в электронном виде, сокращение сроков подготовки заключения на предложение о внесении изменения в правила землепользования и застройки с 30 до 25 дней, сокращение сроков проверки документацию по планировке территории с 30 до 20 дней.Период, в который органы власти могут представить возражения относительно проекта перепланировки, предлагается сократиться до 15 дней. На данный момент он составляет 30 дней. Изменения предлагается внести в Градостроительный кодекс и закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».Так комментирует возможные корректировки законодательства исполнительный директор СРО «Союз профессиональных строителей» Андрей Бессерт:«Сейчас в профессиональном сообществе идет активное обсуждение законопроекта. Мы положительно относимся к такой законодательной инициативе. И если раньше, в относительно спокойное время, шли только разговоры о снятии административных барьеров в строительстве, то сегодня это стало жизненно необходимым условием даже не для развития отрасли, а для ее нормального функционирования. Строители выступают за повышение производительности труда, в том числе за счет снижения административной нагрузки и улучшения качества системы технического нормирования».

Ксения Иванова-ПогребнякСпециально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)www.all-sro.ru

Единственная в России саморегулируемая организация в сфере
маркетинга — АМИ
«Рекламный совет» продолжает делиться опытом своих зарубежных
коллег. На этот раз в поле зрения отечественной СРО попала испанская
организация AUTOCONTROL, которая начала кампанию, раскрывающую потребителям роль
саморегулирования в рекламе.
«Орган рекламного саморегулирования Испании AUTOCONTROL
начал новую кампанию по информированию потребителей о рекламном
саморегулировании, об ответственности рекламной индустрии и, главное, по
продвижению функции приема потребительских жалоб», — на своем сайте сообщает АМИ
«Рекламный совет».
Отечественный саморегулятор напомнил, что ранее он также приступил
к реализации подобного проекта, направленного на продвижение функции СРО по выявлению
нарушителей законодательства о рекламе.
«Данная кампания уже приносит свои положительные результаты.
Впрочем, ничего изобретать не пришлось. В большинстве стран мира подобного рода
кампании – явление вполне обыденное. Так, совсем недавно, в мае 2020 года,
подобная кампания прошла в Испании. Она была приурочена к 25-летнему юбилею
органа рекламного саморегулирования, который приходился на 11 мая 2020 года», —
отметили в АМИ «Рекламный совет».
Как сообщили в объединении, рекламную кампанию AUTOCONTROL поддержала
Европейская комиссия, признавшая роль отраслевого саморегулирования. В Еврокомиссии
сочли, что инициатива по информированию потребителей о рекламном
саморегулировании в Испании соответствует общественным интересам.
«Главная цель кампании заключается в том, чтобы ознакомить
потребителей, рекламодателей и власти Испании с наличием услуг системы
саморегулирования, где среди основных – работа рекламного жюри, полезного и
эффективного механизма для разрешения рекламных претензий и споров. Важно, что
это жюри с 2018 года признано правительством Испании в качестве альтернативной
системы разрешения споров (alternative dispute resolution system, ADR)», —
сообщает отечественный саморегулятор. — Также кампания направлена в целом на
продвижение ответственной рекламы в Испании. В ряде сообщений с гордостью подчеркивается,
что в течение этих 25 лет AUTOCONTROL работал совместно с рекламодателями,
агентствами и средствами массовой информации в целях правдивой, законной,
честной и лояльной рекламы».
Как пояснили в АМИ «Рекламный совет», теперь ожидается, что
Евросоюз предоставит грант на продвижение рекламной кампании AUTOCONTROL, так
как считает существенной альтернативную систему разрешения споров. В свою
очередь, AUTOCONTROL обратила внимание потребителей на то, что все медиапартнеры
сотрудничают со СРО на безвозмездной основе, распространяя информацию о
кампании. Также к проекту на бесплатной основе присоединились организации, принявшие
участие в разработке концепции и плана рекламной кампании. Благодаря партнерам с
мая информация о проекте транслируется по телевидению, радио, освещается в
прессе, журналах, наружной рекламе и в интернете.

Элеонора ШириноваСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru

В минувший понедельник в режиме видеоконференции состоялось
заседание Комитета Совфеда по финансовым рынкам. Его участники одобрили закон, устанавливающий
штрафы для фин-СРО за нарушение инфооткрытости. Соответствующая информация
появилась на сайте верхней палаты парламента.
В рамках прошедшего заседания профильный комитет рекомендовал
Совету Федерации поддержать Федеральный закон «О внесении изменений
в КоАП РФ и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений
в КоАП РФ». Принятые поправки установили ответственность для финансовых
саморегулируемых организаций за нарушение требований к раскрытию
информации.
Так, СРО в сфере финансового рынка обязаны в установленном
порядке сообщать в Центробанк об изменении контактных данных (адрес, электронная
почта, номер телефона, сайт), а также о внесении правок в устав и другие
внутренние документы. Если саморегулируемая организация не представит в Банк
России указанные сведения или сделает это, нарушив установленный порядок, то она
может быть привлечена к административной ответственности, предусматривающей
выдачу предупреждения или наложение административного штрафа в размере:

на должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей;
на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Кроме того, принятый депутатами Госдумы закон вносит в КоАП статью,
предусматривающую административную ответственность финансовых СРО за нарушение
требований федеральных законов и нормативных актов регулятора — Центрального Банка.
Норма применима, если саморегулятор нарушит порядок контроля деятельности своих
членов. За это СРО грозит предупреждение или наложение административного штрафа
в размере:

на должностных лиц — от 10 до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей.

Кроме того, законодатели предусмотрели 20-дневный период со дня вынесения
постановления о наложении штрафа для его погашения с 50-процентной
скидкой.
Необходимо отметить, что Кодекс об административных
правонарушениях и ранее предусматривал ответственность СРО за нарушение
требований к раскрытию информации, подлежащей обязательному размещению на
официальном сайте саморегулятора. Однако, как пояснили авторы поправок (Рафаэль
Марданшин, Сергей Железняк, Александр Брыксин, Юрий Кобзев и другие), закон не
предусматривал такой ответственности для финансовых СРО.
Напомним,
9 июня депутаты Государственной думы приняли в третьем, окончательном чтении
законопроект, который ввел штрафы для финансовых СРО за нераскрытие
информации.

Элеонора ШириноваСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru