Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект, изменяющий порядок
действий арбитражных управляющих. Процедуру банкротства граждан предлагается
вывести из ведения судов. Автор инициативы Николай Николаев убежден, что внесудебное
банкротство должно быть бесплатным для граждан, а вознаграждение арбитражного управляющего
будет выплачиваться из фонда, формируемого национальным объединением СРО арбитражных
управляющих. 

Вчера в Государственную думу был внесен законопроект №
792949-7, который может вывести процедуру личного банкротства граждан из ведения
судов. Инициативу выдвинул фракционер Госдумы от «Единой России» Николай
Николаев, который полагает, что новый порядок вызван статистикой личных
банкротств, свидетельствующей о низкой эффективности судебного рассмотрения
таких дел.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, в Едином федеральном
реестре сведений о банкротстве у 70 — 80 % граждан — должников, вступающих в
процедуру банкротства, инвентаризация не выявила имущества, с помощью которого
можно погасить долги. В 2018 году число судебных решений о признании граждан несостоятельными
выросло в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом, в среднем до 44 тысяч. При
этом около 65 — 75 % кредиторов по итогам банкротства ничего не получили. Однако
каждый год количество дел о банкротстве граждан неуклонно растет, а число
реабилитационных процедур уменьшается, в связи с чем автор инициативы делает
вывод о том, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг.

«Указанное свидетельствует, что в большинстве своем судебное
рассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным и
дорогостоящим», — подчеркивает значение приведенной статистики Николай Николаев.

Поправки предусматривают, что арбитражный управляющий,
назначенный СРО, будет обязан проверить соответствие гражданина предъявляемым
законом требованиям и удостоверить факт его финансовой несостоятельности. После
чего он размещает сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства в
Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это будет сопоставимо с
последствиями введения реструктуризации долгов, то есть вводится мораторий на
начисление процентов и штрафных санкций по долговым обязательствам
гражданина. 

Лицо, подавшее заявление о личном банкротстве, получит год на
то, чтобы улучшить свое материальное положение. Например, найдя работу с
большей заработной платой. Об изменениях жизненных обстоятельств потенциальный
банкрот должен информировать арбитражного управляющего. Если выбраться из
финансовой ямы не удалось, внесудебный порядок завершается наступлением
банкротства гражданина. При этом в течение года кредиторы и уполномоченные
органы имеют право подать заявление в суд о признании должника банкротом в
общем порядке.

Николай Николаев предлагает сделать процедуру внесудебного банкротства
бесплатным для граждан. При этом депутат предложил выплачивать вознаграждение
арбитражному управляющему, а также возмещать его расходы из фонда поддержки
внесудебного банкротства граждан, формируемого национальным объединением
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на основе взносов
СРО. 

«Важным аспектом, предусмотренным проектом федерального
закона, также является бесплатность сопровождения данного порядка для гражданина.
Вознаграждение арбитражному управляющему, а также возмещение его расходов на
публикацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве будет
выплачиваться из фонда поддержки внесудебного банкротства граждан, формируемого
национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на
основе взносов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом
сопровождать процедуру банкротства смогут только арбитражные управляющие,
состоящие в саморегулируемой организации, являющейся членом национального
объединения саморегулируемых организаций, которое установит порядок и сроки
выплаты вознаграждения и возмещения расходов арбитражному управляющему
саморегулируемой организацией. 

Принятие настоящего проекта федерального закона будет
способствовать снижению нагрузки на суды, повышению доступности и эффективности
банкротства для граждан», — сказано в пояснительной записке.

В настоящее время стоимость персонального банкротства,
введенного в России с 2015 года, начинается от 25 тысяч рублей. Именно такую
сумму, не считая госпошлины, гражданин обязан внести на счет арбитражного суда
для оплаты услуг финансового управляющего. Процедуры, следующие за
реструктуризацией задолженности (например, реализация имущества), будут
требовать дополнительную оплату. Несмотря на высокую стоимость, в 2018 году
судами было вынесено до 44 тысяч решений о персональном банкротстве.

Напомним,
что возможность создания национальных объединений в этой сфере предусмотрена
статьей 26.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». При этом в единый
государственный реестр СРО арбитражных управляющих в 2009 году внесены сведения
о таком национальном объединении – Российском Союзе СРО Арбитражных
Управляющих. В начале 2019 года членами Российского Союза СРО Арбитражных
Управляющих являлись 30 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
(количество членов не изменилось по сравнению с 2017 годом). Согласно докладу Минэкономразвития о состоянии развития
саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в
Российской Федерации за 2018 год, Национальное объединение СРО арбитражных
управляющих не представило сведения о размерах вступительного, членского и иных
взносов.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

На днях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области провело очередную «Горячую телефонную линию». Одной из волнующих наших граждан тем, стал порядок направления претензий в отношении работы кадастрового инженера.

Кому пожаловаться на кадастрового инженера? Разъясняет Росреестр! Эта тема получила отражение в рамках очередной «Горячей телефонной линии», которую инициировало для граждан Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.

Напомним, в ведении кадастрового инженера следующий круг профессиональных обязанностей:

• подготовка документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости;
• содействие в регистрации прав на недвижимость;
• определение границ и составление общей площади земельных участков;
• проведение иных кадастровых и землеустроительных работ.

Результатом деятельности кадастрового инженера являются межевой план, технический план или акт обследования. И от качества работы специалистов данной отрасли зависит и качество сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Основным документом, регулирующим работу кадастрового инженера, является № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (от 24 июля 2007 года). В соответствии с документом, КИ обязан выполнить кадастровые работы по заданию заказчика и передать пакет подготовленных в процессе деятельности, документов. В свою очередь, заказчик обязан принять обозначенные документы и оплатить работу КИ.

К сожалению, отношения между кадастровым инженером и заказчиком складываются гладко не всегда… Куда обратиться с жалобой, если вы недовольны работой специалиста?

Если у вас возникли претензии по части качества выполненных кадастровым инженером работ, в первую очередь можно подать жалобу в саморегулируемую организацию, членом которой является данный специалист. Сведения о том, какое именно профессиональное объединение пригрело на груди нерадивого работника, вы можете получить на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, воспользовавшись ресурсом «Реестр кадастрового инженера».

Подавая жалобу в СРО, стоит уточнить причину недовольства. Например, те обстоятельства, которые не дают возможности использовать плоды труда кадастрового инженера. Саморегулируемая организация обязана провести экспертизу документов, которые подготовил специалист и выдать соответствующее заключение. В будущем, положительное заключение от СРО можно использовать в качестве аргумента в рамках судебного разбирательства.

Стоит отметить, что привлечь КИ к административной ответственности заказчик также может, обратившись в Роспотребнадзор. В частности, руководствуясь положениями статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за выполнение работ либо оказание услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок выполнения работ либо оказания населению услуг. Ну, а в том случае, если кадастровый инженер повинен во внесении в документы заведомо ложных сведений, можно обращаться прямо в Прокуратуру. Тут нарушителю может грозить не только административная, но и уголовная ответственность…

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Совет СРО «Микрофинансирование и Развитие» утвердил Внутренний стандарт по взысканию просроченной задолженности. Документ вступит в силу с 1 октября 2019 года. Информацией об этом с нами делится профессиональное объединение.

Уже с 1 октября этого года, будут инициированы проверки исполнения Внутреннего стандарта членами СРО «МиР». Этот документ включен в обязательный перечень для контрольных мероприятий (как плановых, так и реактивных, внеплановых), которые пройдут в IV квартале 2019 года.

Также саморегулируемая организация планирует проведение как в октябре-декабре, так и в дальнейшем, проверочных мероприятий исключительно по нормам нового Стандарта. В рамках поведенческого надзора в их основу будут ложиться обращения, поступающие в СРО от получателей финансовых услуг МФО.

«Проверки соблюдения МФО Внутреннего стандарта будет проводить контрольный комитет саморегулируемой организации. Подчеркну, что этот орган СРО «МиР» сформирован из сотрудников аппарата объединения, то есть независимых экспертов, а не из представителей МФО», — рассказала директор СРО «МиР» Елена Стратьева.

Внутренний стандарт стал плодом совместных усилий аппарата СРО «МиР» и Правового комитета объединения, состоящего из представителей членов саморегулируемой организации. СРО «МиР» считает, что непосредственное участие компаний в разработке документа является своего рода доказательством зрелой позиции многих участников рынка в вопросе взаимодействия с клиентами.

«Добросовестные компании настроены на долгосрочную работу, долгосрочное партнерство с заемщиками, а, следовательно, на их удовлетворенность. А те недобросовестные практики, которые, к сожалению, сохранились еще на рынке, отражаются не только на тех, кто их применяет, но и на тех, кто действует исходя не только из буквы, но и духа закона. Таким образом, конечная цель Стандарта — не только окончательно очистить рынок от «токсичных» моделей работы с долгами, но и защитить клиентоориентированные, добросовестные компании», — убеждена Елена Стратьева.

Напомним, Внутренний стандарт регламентирует процедуру возврата просроченной задолженности МФО. Несмотря на то, что документ содержит нормы Федерального закона 230-ФЗ, он вместе с тем включает в себя ряд новых и более точных норм. Все это делает его уникальным для микрофинансового рынка.

Внутренний стандарт был разработан СРО «МиР» ещё в I квартале этого года. В марте он был представлен микрофинансовому рынку для обсуждения. 20 июня 2019 года в Банке России состоялось заседание Экспертного совета по микрофинансированию, по итогу которого Документ с внесенными в него в апреле-июне поправками получил одобрение со стороны регулятора.

Благодаря принятию Внутреннего стандарта по взысканию просроченной задолженности СРО «МиР» получила инструмент воздействия на МФО в данной сфере деятельности. До этого момента СРО МФО имела право проверять исполнение основного профильного закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» №151-ФЗ; Базовых стандартов для МФО (по защите прав и интересов получателей финансовых услуг МФО, управления рисками, совершения операций на финансовом рынке), а также внутренних стандартов условий членства. Вместе с тем, существенная часть обращений от потребителей финансовых услуг в отношении МФО касается именно процедуры взыскания.

«Для оперативного воздействия на своих членов, в том числе проведения проверочных мероприятий и последующей реакции дисциплинарного характера, нам было необходимо нормативное решение. Более того, косвенно мы получаем возможность воздействовать одновременно и на МФО, и на коллекторский рынок, так как в рамках соблюдения стандарта МФО обязаны будут включать все нормы и требования, прописанные в нем, в договор цессии или агентский договор. Таким образом, у тех компаний, которые раньше могли сказать, «это не мы, это все они», не будет больше возможности так делать», — резюмирует Елена Стратьева.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

На днях стало известно, что Управление Федеральной антимонопольной службы России по Москве установила факты нарушения в деятельности ООО «Яндекс» и двух брокерских компаний — Rison Capital LTD и RoboForex LTD. За незаконную рекламу форекс-услуг, участникам рынка грозит административное наказание в виде штрафа.

За какие грехи могут поплатиться Rison Capital LTD и RoboForex LTD? Как сообщило ТАСС со ссылкой на пресс-службу регионального управления ФАС, компании были признаны нарушившими закон о рекламе. Установлено, что брокеры не имеют лицензию Банка России на осуществление финансовой деятельности. Кроме того, реклама не содержала предупреждения о возможных рисках.

По факту демонстрации в системе «Яндекс.Директ» рекламы Rison Capital LTD и RoboForex LTD УФАС выдало предписание ООО «Яндекс» о прекращении распространения информации, нарушающей требования закона. В ближайшее время дела будут переданы для возбуждения административного производства. Как пояснили в ведомстве, ООО «Яндекс» и Yandex Europe AG грозит штраф до полумиллиона рублей за каждое нарушение. В свою очередь, пресс-служба «Яндекс» от комментарев по данному вопросу уклонилась.

Ситуацию прокомментировал руководитель Ассоциации форекс-дилеров Евгений Машаров. По мнению специалиста, предпринимаемых усилий со стороны профессионального сообщества и ФАС относительно проблемы нарушения законодательства о рекламе недостаточно.

«Для эффективного контроля за деятельностью финансовых организаций требуется принятие новых мер, в том числе, увеличение штрафов за размещение незаконной рекламы финансовых услуг для юридических лиц до 1,5 млн рублей, для граждан — до 100 тыс. рублей», — полагает глава саморегулируемой организации.

Для сравнения, согласно действующему законодательству, нарушение законодательства о рекламе влечет сегодня административный штраф для граждан в размере 2 – 2,5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 4 тысяч до 20 тысяч рублей; для юридических лиц — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

В июле этого года в Ассоциации форекс-дилеров сообщили, что комиссия ФАС начала проверку в отношении ООО «Яндекс», а также Rison Capital LTD и RoboForex LTD на предмет незаконной рекламной деятельности на рынке Forex. И в обоих случаях заявление было подано СРО АФД.

Напомним, что с 2015 года в России был принят закон о регулировании рынка Forex. Помимо введения дополнительных норм, закон «О рынке ценных бумаг» был дополнен статьей «Деятельность форекс-дилера». С 2019 года форекс-брокеры с лицензией ЦБ РФ обязаны быть участникам отраслевых саморегулируемых организаций. После аннулирования Центробанком лицензии у пяти крупнейших игроков ввиду агрессивной рекламы и вывода российских клиентов в иностранные юрисдикции в 2018 году, на российском рынке форекс осталось четыре игрока: «Альфа-форекс», «ВТБ форекс», «ПСБ форекс» и «Финам форекс».

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru